市人大代表法制組代表專題調研我市非機動車管理暨立法工作交辦會

圖為代表們在南門橋二手車銷售點查看相關情況。攝影 孫加力

10月26日,市五屆人大代表法制組代表專題調研我市城市非機動車管理情況,并向市政府有關部門交辦非機動車管理條例立法工作。市人大常委會副主任鄧前衛參加調研。

代表們先后到翠屏區中心城區南門橋頭、部分非機動車銷售點和慈善路二手非機動車市場,實地察看非機動車通行和停放情況,聽取市交警部門負責人情況介紹,并與部分銷售點經營者深入交談,詳細了解我市非機動車特別是電動自行車售賣、登記、管理等有關情況。代表們還參觀了市公安交通指揮中心,了解我市交通組織、管理等情況。

在隨后召開的非機動車管理條例立法工作交辦會上,代表們聽取了市公安交警部門負責人關于我市城市非機動車管理、存在問題和立法建議的匯報,充分肯定了我市城市非機動車管理工作取得的成效,并就非機動車管理立法工作提出了意見建議。

在聽取代表和有關部門的發言后,鄧前衛作了講話。他指出,城市非機動車管理事關宜賓形象,事關民生福祉,市委市政府高度重視,市人大常委會高度關注。近年來,市政府及其相關部門協同配合,市公安交警部門辛勤工作、大膽創新、積極探索,采取了一系列有力有效的措施,工作有經驗、有亮點、有特色,我市城市非機動車管理工作成效顯著。但隨著經濟社會飛速發展,我市非機動車尤其是電動自行車保有量逐年大幅增長,非機動車在給群眾出行帶來便利的同時,其超標超速、非法改裝、違章駕駛等問題日益突出,不僅嚴重影響城市交通秩序,更存在巨大安全隱患。加強對非機動車的管理,開展非機動車管理立法迫切而必要。市委已經批準將非機動車管理條例立法納入市人大常委會五年立法規劃,市人大法制委前期已經開展了有關立法調研,這次既是對我市非機動車管理情況的一次專題調研,也是對非機動車管理條例立法起草工作的正式交辦。

就抓好非機動車管理條例起草工作,鄧前衛強調,一是務必高度重視,納入議事日程。做好非機動車管理立法工作,既是市委的明確要求,也是全市廣大人民群眾的熱切期盼,更是維護宜賓城市形象、保障城市交通秩序和人民群眾出行安全的現實需要,市政府及其相關部門務必要高度重視,從現在起,將非機動車管理立法工作納入本部門重要議事日程,加快推進條例起草各項工作。二是明確責任分工,注重協同配合。非機動車管理涉及環節多,牽涉部門多,大家要進一步明確責任,明確要求,形成合力。市政府要加強領導,承擔起條例起草主體責任。市公安交警部門要具體承擔主要起草任務,其他有關職能部門要積極配合。市人大有關專門委員會要做好溝通協調,適時跟進。三是充分醞釀準備,確保合法有效。要嚴守合法性這條地方立法的“生命線”,全面收集整理、理解透徹有關上位法相關規定,確保不與上位法立法精神和具體條文相抵觸。四是精心組織起草,力求科學管用。要開展廣泛、深入的立法調研,摸清實情;要帶著問題立法,為解決問題立法,重在管用實用;要做到集思廣益、凝聚共識,增強條例針對性、可行性和可操作性。

市人大、市政府相關部門負責人陪同調研。 

(陳超)

 
 
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